浅川梨奈第一部aV


索 引 号: D28-02-2022-0185 分 类: 规范性文件
责任部门: 县浅川梨奈第一部aV办 发文日期: 2022-04-22 03:01:00
标 题: 【有效】关于印发《泰和县开展行政审批中介服务规范治理专项行动工作方案》的通知
公开方式: 主动公开 公开时限: 常年公开 公开范围: 面向全社会
有效性: 有效 浏览: 文件编号: 泰府办字〔2022〕69号
【有效(xiao)】关于印发《泰(tai)和(he)县开展行(xing)政审批中介服务(wu)规(gui)范治理专(zhuan)项行(xing)动工作方案》的(de)通知



泰府(fu)办字〔2022〕69号

各(ge)乡(xiang)镇(zhen)人(ren)民(min)浅川(chuan)梨(li)奈第一部aV,泰和、武(wu)山垦殖(zhi)场,县浅川(chuan)梨(li)奈第一部aV各(ge)部门,县直各(ge)单位:

经县(xian)人民浅川梨奈第一部aV研究同意,现将《泰和县(xian)开展行(xing)政审批中介(jie)服务(wu)规范治理(li)专项行(xing)动工作(zuo)方案》印发(fa)给(ji)你(ni)们,请(qing)认真抓好贯(guan)彻落实。


20224月21日       

(此件主动(dong)公开)

泰和县开(kai)展行政审批中介服务(wu)规(gui)范治理专项行动工(gong)作方案 

为进一(yi)步(bu)清理中(zhong)介服(fu)务事项,破除中(zhong)介服(fu)务垄断,切断(duan)中(zhong)介服务利益关(guan)联(lian),规范中(zhong)介服务收费,实行中介服务清单管理,加强中介服(fu)务监(jian)管,根据《江(jiang)西省(sheng)人(ren)民浅川梨奈第(di)一部aV办公厅关于(yu)印发江(jiang)西省(sheng)开展行(xing)政审批中介服务规范治理专项行(xing)动工作(zuo)方案的通知(zhi)》(赣府厅字2022〕25号)和《吉(ji)安市人民浅川梨奈第一部aV办(ban)(ban)公室关于开展行(xing)政审批(pi)中介(jie)服务规范治理(li)专项行(xing)动的(de)通(tong)知》(吉(ji)府办(ban)(ban)字〔2022〕39号)精神,决定在全县范围内(nei)开(kai)展(zhan)行政(zheng)审批中介服务规(gui)范治理专项行动,结合我县实际(ji),特制定本方案。

一(yi)、全面自(zi)查自(zi)纠

各乡镇、各单(dan)位要(yao)认(ren)真组织开展(zhan)行政审批中(zhong)介服(fu)务自查自纠(jiu),坚持问题(ti)导向、目标导向、效果导向,全面深入排查,在(zai)2022年4月30日前完成自查自纠(jiu),主要包(bao)括以下几个方(fang)面:

(一(yi))中介服务机(ji)构脱钩改制情况。全县各单位内部是否存在中介服(fu)务(wu)内设(she)机构(gou),机构(gou)脱钩改制是否彻底(di),中介服务机(ji)构(gou)与主管部门(men)是否存在利益关联,浅(qian)川梨(li)奈第一部(bu)aV机关工(gong)作人员是否(fou)在中介(jie)机构违(wei)规兼职(任职(zhi))、领取报酬(chou)、持股(gu)分红、占有财物、报销费(fei)用(yong)等。(县行政服务中心(xin)牵头,县直有(you)关(guan)单位和(he)各乡镇(zhen)人民浅川梨奈(nai)第一部aV按职责分工负(fu)责)

(二(er))中介服务市(shi)场秩(zhi)序规范情况(kuang)。对无法律法规或国务(wu)院决定依据的中介服务(wu)事项是否(fou)予以清理取消。在审批过(guo)程(cheng)中,委托中介(jie)机构开展的技术性服(fu)务活动,是否存在(zai)妨碍和影响公平竞争行为,是否存在(zai)直接指定(ding)中(zhong)介(jie)(jie)机构或通过执业限制(zhi)、资(zi)质限制(zhi)、限额管理等(deng)方(fang)式变相指定(ding)中(zhong)介(jie)(jie)服务机构等(deng)现(xian)象(xiang)。行政事业单位、国(guo)有企业与社会中(zhong)介(jie)(jie)服务机构是否存在(zai)合股投资(zi)和违规办理业务、往来(lai)资(zi)金(jin)等(deng)问题。(县行政(zheng)服务中心牵(qian)头,县直有(you)关单位和各(ge)乡镇(zhen)人民浅川(chuan)梨奈(nai)第(di)一部(bu)aV按职责分(fen)工负责)

()中介服务收费情况。在审(shen)批过(guo)程中(zhong),中(zhong)介服务(wu)事项(xiang)是否存(cun)在分解收(shou)费项(xiang)目、重复收(shou)取费用、扩大收(shou)费范(fan)围、减(jian)少服务(wu)内(nei)容(rong)等(deng)变相提高(gao)收(shou)费标准等(deng)行(xing)为;是否(fou)存在(zai)相互串通、操(cao)纵行政审批中介服务市场价(jia)格行为;是否存在(zai)将取消的行(xing)政事业性收费转变为中介服务(wu)重新收费行(xing)为;是否存在将(jiang)由审批部(bu)门委托相关机构(gou)开展的中介服务(wu)事项转(zhuan)嫁给(ji)申请人承担费用行为。(县财政(zheng)局牵头,县直有(you)关单(dan)位(wei)和各乡(xiang)镇人民浅川梨奈第一部aV按职责(ze)分(fen)工负(fu)责(ze))

()中介服务要素(su)公开(kai)情(qing)况。是否对行(xing)政审批中介(jie)服(fu)务(wu)事项实行(xing)清单管理并(bing)在本(ben)单位(wei)网站、本(ben)级政务(wu)服(fu)务(wu)大厅(窗(chuang)口(kou))公布相关信(xin)息;是否编制(zhi)了行政审(shen)批中介(jie)服务机(ji)构(gou)目录及办事指南,是否向社会公(gong)开中介服(fu)(fu)务机构的名称、服(fu)(fu)务范围、资质条件(jian)、收费依据(ju)及(ji)标准服(fu)(fu)务流程、办理时(shi)限等信息。(县(xian)行政服务中心牵头,县(xian)直有关单(dan)位和(he)各乡镇人民浅川梨奈(nai)第一(yi)部aV按职责分工负责)

二(er)、集中整治规范

本方案印发之(zhi)日起至2022年5月20日,为(wei)集中整治规范期(qi),按(an)以(yi)下步骤进行。

()公开征集问(wen)题线索。根据省、市统一部署,县政务(wu)(wu)服(fu)务(wu)(wu)办(县行(xing)政服(fu)务(wu)(wu)中(zhong)心(xin))在浅(qian)川梨奈第一部aV网站、微(wei)信公众(zhong)号(hao)等(deng)平台发布行(xing)政审批(pi)中(zhong)介(jie)服(fu)务(wu)(wu)问题线索征集公告,并附《泰和县(xian)行政审批中(zhong)介服(fu)务规范治理问(wen)题线索征集表》(见附件2),全面收集整(zheng)理(li)问题线索,认真(zhen)进行(xing)汇总分析(xi)。县(xian)12345政务(wu)(wu)服务(wu)(wu)便民热线(xian)要(yao)负(fu)责做(zuo)好群(qun)众(zhong)通过热线(xian)平(ping)台反(fan)馈(kui)(kui)问(wen)题线(xian)索(suo)(suo)的收集、转(zhuan)办(ban)(ban)、督(du)办(ban)(ban)等工(gong)作(zuo);要(yao)建(jian)立问(wen)题线(xian)索(suo)(suo)处(chu)置机制,指定专人专班负(fu)责,明确工(gong)作(zuo)职(zhi)责、转(zhuan)办(ban)(ban)流程(cheng)和相关工(gong)作(zuo)要(yao)求要(yao)加(jia)大问(wen)题线(xian)索(suo)(suo)转(zhuan)办(ban)(ban)督(du)办(ban)(ban)力度,提高问(wen)题处(chu)置反(fan)馈(kui)(kui)效(xiao)率,切(qie)实解决企业和群(qun)众(zhong)反(fan)映的堵点(dian)、痛点(dian)、难点(dian)问(wen)题。(县政(zheng)务服(fu)务办(ban)牵头,县直有关(guan)单位和各乡镇人民浅川梨奈第一部aV按职(zhi)责(ze)分(fen)工负责(ze))

()分类梳理存在问题。各乡镇、各单位要对自(zi)(zi)查自(zi)(zi)纠和公开征集线索发现的问题(ti)进行全面(mian)梳理,深入(ru)剖析(xi)问题的(de)成因(yin)及根源。分类归(gui)纳,建立(li)台(tai)账,形成具体问题整改清单。(县(xian)政务服(fu)务办牵头,县(xian)直有关单位和各乡镇(zhen)人(ren)民浅川(chuan)梨奈第一部aV按职责分工负(fu)责)

(三(san))逐项抓好(hao)整改落实。要对照问题清(qing)单逐(zhu)项(xiang)制定整改措施,明确整改任务、完(wan)成时限、责任领导和具体责任人员,实(shi)行销号管(guan)理,认(ren)真抓好整(zheng)改(gai)落(luo)实,确(que)保问题整改(gai)到位。(县(xian)政(zheng)务(wu)服(fu)务(wu)办牵头(tou),县(xian)直有关(guan)单位(wei)和各乡镇人民浅川梨奈第(di)一部aV按职(zhi)责分(fen)工负责)

三、健全长效机制

规(gui)范治理(li)中介(jie)服(fu)务,对于减轻企业负(fu)担,提(ti)高行政审批效率具有重要意义。各单(dan)位要提(ti)高政治站位,采取切实(shi)措施,在2022年6月10日(ri)前(qian),建立健(jian)全行(xing)政审批(pi)中介(jie)服务规(gui)范治理长(zhang)效(xiao)机制。

(一(yi))建立定期自查自纠机制(zhi)。从(cong)今年(nian)起连续2年,各单位(wei)要在每年4月份对行(xing)政(zheng)审批中介服务开展(zhan)一次(ci)常(chang)态化自查自纠,持续强(qiang)化整治规范,进(jin)一(yi)步打(da)破市场垄(long)断(duan),切断利益(yi)关联,有效(xiao)解决“明脱暗不脱”“红顶中介(jie)”“变相指定(ding)中介(jie)”“乱收费”等突出问题,促进(jin)市场公平(ping)竞争。(县政务(wu)服务(wu)办牵(qian)头,县直有关单(dan)位和(he)各乡镇人民浅川梨(li)奈(nai)第一部aV按(an)职责(ze)分工负责(ze))

()加强中介服(fu)务机构(gou)监督管理。各行业主管部门要建立健(jian)全中介服务规范和标准,指导(dao)监督中(zhong)介(jie)服务机构完善中(zhong)介(jie)服务制(zhi)度(du),建立信(xin)用(yong)体系和考核评(ping)价(jia)机制(zhi),实行信(xin)用(yong)等级评(ping)价(jia)、资(zi)质动态管(guan)理(li)。要充分发(fa)挥行业协(xie)会联系浅(qian)川梨奈第一部aV、服务企业、促进行业自(zi)律(lv)的作用(yong),进一步(bu)规范(fan)中介服务机构从业行为,推动中介服(fu)务减时、降(jiang)费、提质。(县政(zheng)务服务办牵头,县直有(you)关单位和(he)各乡镇人民浅川梨(li)奈第一部aV按职责分工负责)

()强(qiang)化网上(shang)中(zhong)介(jie)服务(wu)超市管(guan)理(li)应用。进一(yi)(yi)步规(gui)范网上中(zhong)介服(fu)(fu)(fu)务超市管(guan)理(li),推动中(zhong)介服(fu)(fu)(fu)务机(ji)构公开服(fu)(fu)(fu)务指南,明确(que)服(fu)(fu)(fu)务条件、流程、时限、和收(shou)费(fei)标准等要(yao)素,全面(mian)推行“一(yi)(yi)网选中(zhong)介”;按(an)照(zhao)“谁(shei)(shei)准入、谁(shei)(shei)管(guan)理(li),谁(shei)(shei)使用、谁(shei)(shei)管(guan)理(li)”原则(ze),加强对入驻中(zhong)介服(fu)(fu)(fu)务机(ji)构信(xin)用监管(guan),面(mian)向国内(nei)外地区引(yin)进优(you)质中(zhong)介服(fu)(fu)(fu)务机(ji)构。各乡镇、各单位要(yao)进一(yi)(yi)步规(gui)范财政性资(zi)金项目中(zhong)介服(fu)(fu)(fu)务选取,按(an)照(zhao)《关于转发<吉安市(shi)政(zheng)务(wu)服务(wu)管理办公室吉安市(shi)财政(zheng)局关(guan)(guan)于进一步规(gui)范(fan)财政(zheng)性资金项(xiang)目选取中(zhong)介(jie)服务(wu)有关(guan)(guan)工作的通知>的通知》(泰行管字(zi)〔2021〕2号)要求(qiu),限额内(nei)的中(zhong)介服(fu)务项目一律通过中(zhong)介服(fu)务超市选(xuan)取(qu)中(zhong)介服(fu)务机构(gou),不得(de)强制企业选(xuan)择(ze)特定中(zhong)介服(fu)务机构(gou),确保中(zhong)介服(fu)务选(xuan)取(qu)过程公开透明。(县行政服(fu)务中心(xin)牵头,县直有关单位和(he)各乡镇人(ren)民(min)浅川梨奈第一部aV按职责(ze)分(fen)工负责(ze))

四、强化工作保障

()强化思(si)想(xiang)认识。规(gui)(gui)范(fan)治理中(zhong)介服务(wu)是政策性(xing)强(qiang)、涉及面广、情况复(fu)(fu)杂的重要(yao)工(gong)作,是打(da)造“吉事即办”政务(wu)服务(wu)品牌、优(you)化营商环境(jing)“一号改革工(gong)程”的重要(yao)举措。各乡镇、各单位(wei)要(yao)充(chong)分(fen)认识开展行(xing)政审批中(zhong)介服务(wu)规(gui)(gui)范(fan)治理专项行(xing)动的重要(yao)性(xing)、复(fu)(fu)杂性(xing)和紧迫(po)性(xing),主(zhu)要(yao)负(fu)责同(tong)志要(yao)亲(qin)自负(fu)责,分(fen)管负(fu)责同(tong)志要(yao)具体落(luo)实,严(yan)格时间节点(dian),紧盯目标任务(wu),倒(dao)排(pai)工(gong)期、狠抓落(luo)实。

()强化(hua)组织落实。县(xian)行政服务中(zhong)心(xin)、县(xian)财政局等单(dan)位(wei)要牵头负责中(zhong)介(jie)服务机构脱(tuo)钩改制、规(gui)范(fan)收费、要素公开等工作(zuo)(zuo),对工作(zuo)(zuo)中(zhong)发(fa)现的(de)违(wei)法(fa)(fa)违(wei)规(gui)问(wen)题(ti),要依法(fa)(fa)依规(gui)对相关责任(ren)人(ren)员予以严肃查处问(wen)责,确保专(zhuan)项行动按时(shi)保质完(wan)成。请各单(dan)位(wei)将规(gui)范(fan)治(zhi)理工作(zuo)(zuo)报告,包括(kuo)自(zi)查自(zi)纠开展情(qing)况(kuang)、发(fa)现的(de)问(wen)题(ti)、具体整改举措(cuo)、取(qu)得的(de)成效及下一步工作(zuo)(zuo)打(da)算,于2022年(nian)6月15日前报送至县政务(wu)(wu)服务(wu)(wu)办;电(dian)子版请(qing)一(yi)并报送。(联(lian)系人:郭丽(li)丽(li);电(dian)话(hua):8638303,电子邮箱:thxzwfwb@163.com)

()强化监(jian)督督导。县(xian)政务服(fu)务办将会同县(xian)直有关单(dan)位组建工(gong)作专班,设立投诉电话、邮(you)箱,跟踪、调度、督导、推进中介服(fu)务专项整治工(gong)作。同时,定期或不定期对(dui)各(ge)单(dan)位规范治理情况进行督促检查,及时跟踪审批部门工(gong)作进展情况,加强统筹协(xie)调和督促检查,确保清理规范中介服(fu)务工(gong)作取得成效。

 

附件:1.县直有关(guan)单(dan)位(wei)

     2.泰和县行(xing)政审(shen)批中介服务规范治理问题线(xian)索征集(ji)表

 

附件(jian)1

县直有关单位

县(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)政(zheng)务(wu)(wu)服(fu)务(wu)(wu)办(ban)、县(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)行政(zheng)服(fu)务(wu)(wu)中心(xin)、县(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)委编办(ban)、县(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)发改(gai)委、县(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)司法局(ju)(ju)、县(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)人社(she)局(ju)(ju)、县(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)财(cai)政(zheng)局(ju)(ju)、县(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)市监局(ju)(ju)、县(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)自然资源(yuan)局(ju)(ju)、县(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)住建局(ju)(ju)、县(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)公安(an)局(ju)(ju)、县(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)税(shui)务(wu)(wu)局(ju)(ju)、县(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)医保局(ju)(ju)、县(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)工信局(ju)(ju)、县(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)民政(zheng)局(ju)(ju)、县(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)卫健委、县(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)应(ying)急管理局(ju)(ju)、县(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)生态环境局(ju)(ju)、县(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)交(jiao)通运输局(ju)(ju)、县(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)水利(li)局(ju)(ju)、县(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)林业局(ju)(ju)、县(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)文广新旅局(ju)(ju)、县(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)商务(wu)(wu)局(ju)(ju)、县(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)城管局(ju)(ju)、县(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)教(jiao)体局(ju)(ju)、县(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)残联(lian)、县(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)农(nong)业农(nong)村局(ju)(ju)、县(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)科(ke)技局(ju)(ju)、县(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)委统战部、县(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)气象局(ju)(ju)、县(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)退役军人事务(wu)(wu)局(ju)(ju)、县(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)审计(ji)局(ju)(ju)、县(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)统计(ji)局(ju)(ju)、县(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)乡村振兴局(ju)(ju)、县(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)高新区管委会


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